Дата проведения: 15 сентября 2014 года
Эксперт: глава администрации Жердевского района Александр Васильевич Быков.
Тема интервью: «Города и районы Тамбовской области: курс на активное развитие»
Организатор мероприятия: региональный партнер разработчика системы ГАРАНТ - компания "Плюс Гарантия"
Ведущая: Рита Багатурия (компания "Плюс Гарантия")
Ведущая: Добрый день, уважаемая интернет-аудитория! В рамках проекта «Города и районы Тамбовской области: курс на активное развитие» сегодня мы узнаем о развитии Жердевского района в диалоге с главой администрации Александром Васильевичем Быковым.
Александр Васильевич, в настоящее время в районе осуществлён крупный инвестиционный проект по развитию свиноводства и строительства комбикормового завода. Расскажите о нем подробней и, исходя из этого, об инвестиционной привлекательности района в целом.
А. В. Быков: Стоимость данного проекта оценивается порядка 10 миллиардов рублей. Этот проект позволил создать новые рабочие места, сейчас здесь занято более 800 человек, люди получают достойную заработную плату, а район в целом получает дополнительные доходы в бюджет. Но на этом мы не останавливаемся. Чтобы люди могли свободно жить и работать, приобрести достойное жильё с 2013 года началось строительство комплекса жилой застройки в селе Бурнак. Он рассчитан на строительство 219 индивидуальных жилых домов с развитой социальной инфраструктурой. На территории будет расположен школа, детский сад, ФАП, построены новые дороги подведено электро-водо-газоснабжение.
В целом же, в целях привлечения инвесторов на территорию района разработан инвестиционный паспорт Жердевского района с перечнем инвестиционных площадок и инвестиционных проектов предполагаемых к реализации, информация о которых размещена на сайте администрации Жердевского района. Базой для привлечения инвестиций в Жердевский район являются проекты, связанные с развитием агропромышленного комплекса, это создание на территории района свиноводческих комплексов, строительство комплексов мясо-молочного направления, развитие крестьянско-фермерских хозяйств, развитие переработки продуктов сельскохозяйственного производства. Хорошие перспективы и у проектов по развитию промышленности Жердевского района - строительство кирпичного завода, реконструкция сахарного завода с увеличением мощности до 10 тысяч тонн.
Наш район имеет выгодное географическое положение, благоприятные климатические условия, плодородные земли, развитая транспортная сеть, наличие перерабатывающих производств, целенаправленная стратегическая линия социально-экономического развития района, всё это даёт инвестиционные преимущества для реализации новых инвестиционных проектов в различных отраслях экономики.
Привлекательность нашего района также и в развитии туризма. Природа, культура нашего края и гостеприимство жердевцев открывают возможности для путешествий и отдыха.
Ведущая: А с предпринимательством как обстоят дела?
А. В. Быков: Предпринимательство Жердевского района имеет широкое развитие. На территории района функционирует 190 магазинов, 70 объектов бытового обслуживания. Населению предоставляется большой ассортимент продовольственных и непродовольственных товаров, охвачен весь спектр бытовых услуг.
Ведущая: Какие программы наиболее успешно реализуются в районе?
А. В. Быков: С 2014 года на территории района действуют 14 муниципальных программы:
–«Развитие образования Жердевского района»;
–«Развитие культуры»;
–«Развитие физической культуры, спорта и туризма»;
–«Социальная поддержка граждан»;
–«Оказание содействия добровольному переселению в Жердевский район соотечественников проживающих за рубежом»;
–«Обеспечение населения комфортным и доступным жильём и коммунальными услугами граждан района»
–«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»;
–«Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности»;
–«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Жердевского района»;
–«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Жердевского района»;
–«Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Жердевского района»;
–«Эффективное управление финансами Жердевского района»;
–«Экономическое развитие Жердевского района»;
Каждая программа по-своему значима и востребована, и имеет под собой финансовую базу. И все они эффективно реализуются.
Ведущая: Как проходит реализация Программы соотечественников? Насколько район готов принимать переселенцев? Какова статистика?
А. В. Быков: На территории района с 2011 года реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
С момента реализации программы на территорию района прибыло 55 переселенцев. Наиболее активная фаза реализации программы 2014 год, в котором на территорию района прибыло 15 участников Программы и 30 членов их семей. Переселенцы прибыли из стран ближнего зарубежья: Молдовы, Узбекистана, Таджикистана и др.
Участники программы прибывают на территорию района самостоятельно и занимаются жилищным обустройством (у родственников, знакомых). Так же для временного размещения участников программы в районе создан Центр временного размещения, общей площадью 77,1 кв. м., с комфортными условиями проживания, в котором одновременно могут проживать 3 семьи.
Администрация Жердевского района совместно с ТОГКУ "Центр занятости населения" оказывает содействие участникам программы в трудоустройстве, занимается подбором рабочих мест.
Ежегодно район готов принимать до 50 участников программы и членов их семей, к 2020 году - более 200 человек.
Основная задача, которая ставится перед администрацией района при реализации программы - привлечь специалистов, имеющих достаточно высокую профессиональную квалификацию.
Наиболее востребованными являются такие профессии как врачи различных специальностей и средний медицинский персонал, учителя, инженерно-технические работники, аппаратчики технологических процессов, токари, фрезеровщики, электромонтёры и другие.
Ведущая: Какова на сегодняшний день по данным администрации изношенность объектов ЖКХ?
А. В. Быков: Изношенность объектов ЖКХ составляет порядка 70-80%. Основную озабоченность вызывают объекты водоснабжения и водоотведения. Особо острая проблема стоит в городе Жердевка, здесь мы испытываем трудности с обеспечением населения питьевой водой, особенно в летний период, чтобы снять это напряжение в городе нам необходимо провести модернизацию систем водоснабжения со строительством водозаборного узла.
Ведущая: Достаточно ли внимания на законодательном уровне, на Ваш взгляд, уделяется в регионе на решение экологических проблем? И какова экологическая ситуация в Жердевском районе?
А. В. Быков: В районе сложилась определенная экологическая ситуация, на которую влияет как экономическая ситуация, так и социальная. Экологические проблемы являются актуальными на сегодняшний день и решению возникающих вопросов отводится одно из ключевых мест в нашем районе. Ведется разносторонняя работа по улучшению экологической ситуации. Одно из направлений этой работы активное участвуют в акциях и субботниках по благоустройству территории Жердевского района. Устраиваются единые санитарные дни на территории района, в которых принимают участие сотрудники администрации района и бюджетных учреждений района, а также предприятия и организации различных форм собственности.
Муниципальными организациями района проведена работа по приведению в надлежащий вид парков, скверов, спортивных и детских площадок, обелисков, памятников, мест захоронений, газонов.
При том что снижается фактический рост населения, ряд предприятий прекратили свою деятельность, но проблем не становится меньше, так как открываются новые производственные мощности, в том числе сельхознаправленности.
Работа ведётся, построен новый полигон для утилизации ТБО, в селах отведены отдельные места для свалки мусора. Проводится очистка р.Савала, которая имеет в летний период гигиеническое и эпидемиологическое значение. В целом экологическую ситуацию оцениваю как отвечающую нормативным требованиям.
Ведущая: Какая деятельность со стороны Администрации ведется по борьбе с коррупцией?
А. В. Быков: В администрации района разработан план мероприятий по противодействию коррупции на территории Жердевского района.
Итоги выполнения Плана рассматриваются на заседаниях Совета по противодействию коррупции.
В администрации района осуществляется постоянный контроль за соблюдением муниципальными служащими администрации района правил, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также общих принципов служебного поведения муниципальных служащих.
С ноября 2010 года в администрации района работает телефон «горячей линии» для сообщений о проявлении фактов коррупции в администрации Жердевского района, муниципальных предприятиях и учреждениях Жердевского района. Установлены специализированные ящики «Для обращений граждан по вопросам коррупции» в зданиях администрации района.
Все вышеуказанные мероприятия направлены на недопущение коррупционных проявлений в администрации района и на территории района в целом.
Ведущая: Александр Васильевич, как Вы оцениваете индивидуальный вклад района в общую копилку реализации социально-экономической стратегии региона?
А. В. Быков: Анализ основных показателей социально-экономического развития за 2013 года свидетельствует о достаточно серьезном вкладе Жердевского района в экономику Тамбовской области. Жердевский район из года в год занимает лидирующие места в рейтинге районов Тамбовской области и входит в пятёрку лучших.
Так, как Жердевский район является сельскохозяйственным районом по итогам 2013 года по производству и реализации сельскохозяйственной продукции заняли первое место в области. На потребительском рынке Жердевский район также занимает высокие позиции по товарообороту розничной торговли: из года в год он превышает более 2,5 миллиардов рублей, по объёму привлечения инвестиций в экономику района мы занимаем почётное пятое место среди районов области. В связи с этим, растут доходы районного бюджета. По показателю поступления налоговых и не налоговых поступлений на душу населения район занимает высокое пятое место. Можно отметить, что ежегодно растут и среднемесячная заработная плата наших граждан, повышаются пенсии, социальные пособия, что в конечном итоге сказывается на увеличении денежных доходов населения.
Ведущая: Решение каких задач Вы, как глава района, ставите для себя в качестве ключевых на оставшийся период текущего года? Что станет для Вас лично критериями оценки собственной работы?
А. В. Быков: На 2014 год наиболее важными задачами считаю, в первую очередь сохранить темпы роста основных социально-экономических показателей. Укрепление экономической базы и увеличение доходов бюджета. И в этой связи необходимо продолжить работу по выявлению резервов повышения доходного потенциала. Привлечение потенциальных инвесторов, новых налогоплательщиков на территорию района, создание новых рабочих мест, содействие расширению существующих производств, борьба с недоимкой по налоговым платежам и платежам от использования земли и муниципального имущества, поддержка малого предпринимательства. Необходимо выполнить утвержденный бюджет и намеченные на 2014 год мероприятия муниципальных программ.
Второе – это создание комфортных условий для проживания наших граждан. Вопросы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, работы общественного транспорта являются приоритетными. Особого внимания требуют развитие дорожной деятельности — это и строительство новых дорог и реконструкция и ремонт существующих, чтобы наши дороги отвечали всем нормативным требованиям.
Третье – это повышение качества социальных услуг. Все преобразования, которые мы проводим в сфере образования, здравоохранения и культуры должны быть направлены на улучшение качества услуг. Внимательное и заботливое отношение к пациентам в лечебных учреждениях, детям в школах и детских садах, ко всем потребителям муниципальных услуг должны стать нормой.
И, наконец, четвертое. Особую актуальность сейчас приобретают вопросы обеспечения открытости власти. Внимательное отношение к людям, к их обращениям и удовлетворения их потребностей и есть результат нашей работы.
Ведущая: В контексте этого, расскажите по Вашему опыту, какие из форматов работы с гражданами максимально эффективны? Ведь на сегодняшний день жителям городов и районов более чем доступны возможности как встречи, так и письменного/электронного обращения напрямую к главе.
А. В. Быков: Обращения граждан в администрацию Жердевского района поступают в виде заявлений через МФЦ, писем, телеграмм, корреспонденции электронной почты, а также в устной форме на личном приеме главы администрации района.
В 2013 году в администрацию района обратилось 215 человек, из них 143 письменных и 72 устных обращений.
По характеру обращений преобладают обращения, связанные с решением вопросов социальной сферы - это вопросы оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в тяжёлой жизненной ситуации (например, в связи с пожаром, болезнью и т. д.)., выделение земельных участков многодетным семьям. На второй позиции по частоте обращений вопросы жилищно-коммунальной сферы.
Все вопросы, поднимаемые заявителями в письменных или же устных обращениях, были объективно и полностью рассмотрены.
Так же на территориях сельсоветов и города практикуется проведение сходов, дней администраций, собраний граждан по общественно-значимым вопросам.
В администрации района организована работа по рассмотрению обращений граждан поступающих на сайт главы администрации Жердевского района, но в настоящий момент вопросы напрямую в форме электронного обращения практически невостребованы. Так, за 2013 год было 1 обращение, за 1 полугодие 2014 года — 1 обращение, в тоже время в ходе личного приема в 2014 году рассмотрено 10 обращений граждан и 85 письменных обращений.
Опыт показывает, что наиболее востребованным все-таки остается личное общение, ведь в процессе беседы можно совместно найти решение существующих проблем. Поэтому, несмотря на то, что сегодня можно обратиться и по электронной почте, и обычное письмо прислать, многие жители района все же предпочитают записываться на личный прием.
Ведущая: Александр Васильевич, большое спасибо за встречу и общение. Желаем успешно реализовать все озвученные ключевые задачи!