Минувший, 2014 год, был весьма насыщенным по количеству инициатив и законодательных актов, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. Реализация части из них была запланирована на текущий, 2015 год, остальные же - на более долгосрочную перспективу.
Одним из наиболее многообещающих было предложение введения трехлетнего моратория на проведение плановых проверок. Среди прочих,
значимых для предпринимателей изменений, обсуждаемых на федеральном уровне, важно выделить также новую систему государственного и муниципального контроля (надзора), основанной на системе оценки рисков; налоговые послабления; пониженные административные штрафы; новую либерализацию уголовных наказаний по экономическим статьям; расширение доступа малых предприятий к закупкам госкомпаний и патенты для так называемой самозанятой категории граждан.
Безусловно, процесс развития предпринимательства невозможен без целенаправленной и регулярной работы на уровне субъектов. Проблемы бизнес-сообщества могут стать повесткой дня на обсуждении федерального уровня, только в случае налаженного диалога органов власти и предпринимателей непосредственно в регионах.
С этой целью в Тамбовской области в этом году вот уже в 15 раз проходила ежегодная Конференция предпринимателей. Традиционно, ей предшествуют межрайонные мероприятия на местах, призванные стать единой площадкой для встречи предпринимателей с представителями органов власти, банковских структур, контролирующих органов, экспертов. На ряде таких встреч участники и организаторы обсудили, как уже существующие, так и только разрабатываемые инструменты поддержки предпринимательства.
С целью составления объективной картины наиболее проблемных вопросов с точки зрения самих предпринимателей, региональный партнер разработчика ИПО ГАРАНТ – компания «Плюс Гарантия», проводила в ходе таких мероприятий анкетирование на тему «Развитие предпринимательства в условиях кризиса». Инициатива компании была вызвана неравнодушием к теме развития предпринимательства в регионе в целом, и однозначной позицией проявления социальной ответственности бизнес-сообщества в данном направлении. Учитывая специфику деятельности компании, вот уже 15 лет работающей в Тамбовской области в сфере правовой информатизации, одной из ее ключевых задач руководство всегда выделяло повышение правовой культуры граждан, готовность предоставить актуальную правовую информацию и огромный спектр дополнительных услуг для повышения квалификации, профессионального роста и развития.
Результатам проведенного опроса, их конструктивному обсуждению был посвящен круглый стол, прошедший 18 июня в администрации Тамбовской области. Опросная анкета включала всего 5 очень простых, достаточно общих, но важных вопроса для регулярного контроля ситуации и правильного понимания внутренних настроений предпринимателей в этот непростой период экономической нестабильности. Будет объективно подчеркнуть, что опрошенные участники конференций – это лишь малая активная часть представителей бизнеса региона, и обобщать результаты опороса отдельной категории под региональный масштаб было бы необоснованно. Однако, сами участники круглого стола, не понаслышке владеющие информацией и напрямую общающиеся с предпринимателями, только подтвердили правдивость обнародованных данных и их соответствие действительности.
Так, весьма порадовало, то, что 40% опрошенных, говоря об уровне развития предпринимательства в регионе, выбрали ответ с формулировкой - «в целом, хорошо, закономерно возможностям и экономической ситуации в стране».
Какие формы оказания помощи региональным предпринимателям Вы считаете наиболее востребованными? Ответы на этот вопрос анкеты распределились следующим образом: «изменение условий субсидирования и кредитования» - выбрали 35%, «регулярная, налаженная информационная и правовая поддержка и консультирование» - 20%, «открытость органов власти» - 15%; «исключительно комплексный подход» - 30%.
Самыми перспективными направлениями для развития бизнеса в ближайшем будущем, участники конференций выделили: сельское хозяйство - 35%, социальные объекты (спортивные, швейное дело, частные детские сады, социальное обслуживание) – 15%, разведение КРС – 15%, торговля – 10%, отечественное производство, производство качественных продуктов питания – 10%, инновационное направление – 5%.
В свою очередь, все то же сельское хозяйство 30% действующих предпринимателей считают одновременно и наиболее проблемными, с точки зрения развития. Также сложными для развития были отмечены: производственная сфера– 25%, розничная торговля алкоголем (в силу подорожавших лицензий) – 15%, строительство – 10%, молочное производство, животноводство – 10%. Среди прочих, в единичных ответах указывались: организация поставки коммунальных ресурсов, сфера ЖКХ, ритуальные услуги, частные медицинские услуги, мелкая розничная торговля.
И, наконец, весьма ожидаемыми для экспертов, были ответы, касаемо отражения на развитии бизнеса нестабильной экономической ситуации. Так, 60% опрошенных ответили одобрительно, обозначив прямую зависимость; «не существенно» - высказались 20%, счастливчиками, ответившими «нет», то есть, не сказалась, было такое же количество - 20%.
Комментируя озвученные данные, председатель регионального отделения «Опоры России» Вадим Шитяков ничуть не удивился, сопоставив информацию со всероссийским опросом, проведенным по заказу организации.
Весьма оживленную дискуссию вызвал ответ относительно необходимости изменений условий субсидирования и кредитования. Это высказали большинство предпринимателей. Так, по словам председателя ТРО Фонд «Собиз Инвест» Виталия Вутнанса, кредитная политика в России напрочь отсутствует, поскольку в большей степени направлена на прибыль самого банка, как коммерческой организации, а не реальную помощь в развитии бизнеса. Из всего многообразия самих банков, предложения каждого из них, по сути, не сильно отличаются от предложений конкурентов.
Противоречивый ответ предпринимателей, отметивших сельское хозяйство в качестве перспективного и вместе с тем, сложного для развития направления, прокомментировал начальник отдела развития малых форм хозяйствования профильного регионального Управления Дмитрий Молочнов. Он подтвердил, что масштабная, активная работа на уровне области, проводимая в рамках развития сельского хозяйства, уже несколько лет имеет свои наглядные положительные результаты. Однако очень многое зависит от мер государственной поддержки.
Отдельной темой обсуждения в ходе круглого стола стала плачевная ситуация с малым предпринимательством, находящемся, по мнению самих представителей, на уровне выживания.
В целом же, по мнению участников, проведение подобных опросов никогда не бывает лишним, позволяет составить более точное видение состояния предпринимательства в регионе. Безусловно, на региональном уровне не решить глобальные вопросы федерального масштаба. Однако, такие встречи позволяют наладить диалог, объединив в рамках одного вопроса всех заинтересованных представителей и со всех сторон посмотреть на ситуацию, избежав однобокости суждения и неправильного принятия решений.